Σε έξι μήνες θα σβήσει τα τρίτα «κεράκια» στην ηγεσία της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας και δηλώνει πιο δυνατός και ακόμα πιο αποφασισμένος να συνεχίσει τον δρόμο των δύσκολων, αλλά απολύτως αναγκαίων αλλαγών.
Ο νεότατος περιφερειάρχης Στερεάς Ελλάδας κ. Κώστας Μπακογιάννης παραδέχεται χωρίς περιστροφές ότι το ταξίδι αυτό είχε «απίστευτες δυσκολίες, τεράστιες προκλήσεις και εμπόδια», που όμως, όπως λέει,«φαντάζουν πολύ μικρά μπροστά στην ικανοποίηση να λύνεις προβλήματα, να βοηθάς, να αλλάζεις και να δημιουργείς». Εμφανίζεται, δε, πεπεισμένος ότι ο δύσκολος αυτός δρόμος είναι ο μοναδικός για να αλλάξει η Στερεά Ελλάδα.
Στη συμπλήρωση της πρώτης διετίας στη θέση του περιφερειάρχη Στερεάς Ελλάδας, ο κ. Μπακογιάννης έκανε τον πρώτο απολογισμό έργου, ο οποίος όχι μόνο έχει θετικό πρόσημο, αλλά προοιωνίζεται την επίτευξη όλων των στόχων που έχουν τεθεί, λόγω του προγραμματισμού που έχει ήδη γίνει.
Πιο συγκεκριμένα, όπως λέει και ο ίδιος ο περιφερειάρχης, στον τομέα της απορρόφησης κονδυλίων, η Περιφέρεια κυριολεκτικά ξεπέρασε τον εαυτό της, αφού το ποσοστό απορρόφησης άγγιξε το 107,13% (!), με τελικό προϋπολογισμό Περιφερειακού Επιχειρησιακού προγράμματος τα 141,52 εκατ. ευρώ και τελικό προϋπολογισμό έργων που εκτελέστηκαν τα 151,62 εκατ. ευρώ.
Ενδεικτικό του έργου που έγινε κατά την πρώτη διετία της νέας περιφερειακής Αρχής είναι ότι ολοκληρώθηκαν 139 έργα με προϋπολογισμό 48 εκατ. ευρώ, ενώ το 2016 επιτεύχθηκε η χρηματοδότηση από εθνικούς πόρους. Επίσης, δόθηκαν 30 εκατ. ευρώ για την ολοκλήρωση του Νοσοκομείου Χαλκίδας και 7,2 εκατ. ευρώ για την ολοκλήρωση 24 έργων.
Για τον ίδιο, ένα από τα πρώτα κρίσιμα στοιχήματα ήταν να «νοικοκυρέψουμε το σπίτι μας», όπως λέει χαρακτηριστικά σε κάθε δημόσια και ιδιωτική συζήτηση. Πολύ, δε, περισσότερο σε αυτήν τη δύσκολη για τη χώρα συγκυρία, όπου η ανάγκη για εξοικονόμηση πόρων αλλά και για άσκηση κοινωνικής πολιτικής είναι εξαιρετικά επείγουσα.
Στην πρώτη διετία της θητείας του, μειώθηκε το κόστος λειτουργίας της Περιφέρειας κατά 30%, έγινε εξορθολόγηση δαπανών και εξασφαλίστηκε 1 εκατ. ευρώ για τις κοινωνικές και προνοιακές ανάγκες των πολιτών, τον τουρισμό και τον εκσυγχρονισμό της λειτουργίας των υπηρεσιών της Περιφέρειας, ενώ η Στερεά Ελλάδα είναι η πρώτη περιφέρεια που λειτουργεί με διπλογραφικό σύστημα, στα πρότυπα των σύγχρονων επιχειρήσεων.
Επίσης, προχώρησε πολύ γρήγορα σε απογραφή της περιουσίας της Περιφέρειας και τώρα γίνεται μελέτη για την πλήρη αξιοποίησή της, ενώ η μεταστέγαση των υπηρεσιών της στο νέο διοικητήριο της Λαμίας επέφερε μείωση του κόστους των ενοικίων κατά 300.000 ευρώ, επιτυγχάνοντας συγχρόνως σημαντική εξοικονόμηση σε λειτουργικά έξοδα και παρέχοντας καλύτερη και πιο άμεση εξυπηρέτηση στους πολίτες.
Τέλος, ολοκληρώθηκε η μελέτη και η Περιφέρεια προχωρά στην αντικατάσταση του παλαιού, ρυπογόνου,στόλου οχημάτων με νέα, μικρότερου κυβισμού, τεχνολογίας diesel μέσω leasing, μειώνοντας το κόστος λειτουργίας.
Έχοντας ο ίδιος σαφέστατη επίγνωση της χρησιμότητας της τεχνολογίας, έδωσε από την πρώτη στιγμή έμφαση στην αξιοποίηση της ψηφιακής τεχνολογίας, προκειμένου να μειωθεί ο χρόνος διεκπεραίωσης υποθέσεων των πολιτών. Είναι χαρακτηριστικό ότι πλέον έγγραφα,που παλαιότερα υπογράφονταν σε μέρες, σήμερα είναι έτοιμα σε μόλις λίγα λεπτά.
Από τον απολογισμό δεν λείπουν φυσικά και οι δράσεις για την ενίσχυση της διαφάνειας και συγκεκριμένα η δημιουργία της πλατφόρμας Διαφάνεια@Στερεά, όπου αναρτώνται όλες οι προμήθειες-έργα-υπηρεσίες για να μπορούν να συμμετέχουν ακόμη περισσότεροι ενδιαφερόμενοι και να ενημερώνονται οι πολίτες, η δημιουργία πλατφόρμας διαβούλευσης όπου οι πολίτες και οι φορείς συμμετέχουν στη λήψη αποφάσεων για τα ζητήματα που απασχολούν την Περιφέρεια και διατυπώνουν ιδέες και προτάσεις για υλοποίηση από τη διοίκηση, η εγκατάσταση συστήματος για online παρακολούθηση όλων των δαπανών από τους πολίτες –«Μάθε πού πηγαίνουν τα χρήματά σου σε πραγματικό χρόνο»– κ.ά.
Κοινωνικές δράσεις
Η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, υπό τον κ. Μπακογιάννη, υλοποιεί ένα πολυεπίπεδο σχέδιο κοινωνικών δράσεων για την ουσιαστική στήριξη όσων πολιτών έχουν ανάγκη, με τη συμμετοχή,σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα,της αντίστοιχης Ιεράς Μητρόπολης και των δήμων, προκειμένου να υλοποιούν άμεσες κοινωνικές παρεμβάσεις:
Παροχή υλικής βοήθειας: τρόφιμα (περιλαμβανομένων φρέσκων τροφίμων, έτοιμων γευμάτων και βρεφικών τροφών) και παιδικά-σχολικά, είδη καθαρισμού-προσωπικής υγιεινής και ρουχισμός.
Συνοδευτικές δράσεις: Αντιμετώπιση κοινωνικού αποκλεισμού ή έκτακτων αναγκών (π.χ. συμβουλές για οικογενειακή οικονομική διαχείριση, ψυχοκοινωνική στήριξη, ισορροπημένη διατροφή, κοινωνική ένταξη παιδιών κ.λπ.), υπηρεσίες κοινωνικοποίησης των μελών της οικογένειας (παιδιών και γονέων), συμπληρωματικών προς εκείνες που παρέχονται από το ΕΣΠΑ 2014-2020 (Δίκτυο Δομών Αντιμετώπισης της Φτώχειας, υπηρεσίες πρόσβασης σε συστήματα υγείας και κοινωνικής ασφάλισης κ.λπ.).
Υπογραφή Προγραμματικής Σύμβασης μεταξύ της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας και της 5ης Υγειονομικής Περιφέρειας Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας, στο πλαίσιο της οποίας η Περιφέρεια θα συνδράμει με το ποσό των 125.000 ευρώ τις μονάδες υγείας της Στερεάς Ελλάδας για την προμήθεια αναλωσίμων και λοιπών υλικών.
Επέκταση του προγράμματος «ΔΙΑΤΡΟΦΗ»για τη σίτιση και την προώθηση της υγιεινής διατροφής σε μαθητές της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, σε συνεργασία με το Ίδρυμα «Σταύρος Νιάρχος» και με φορέα υλοποίησης το Ινστιτούτο «Prolepsis» (3.160 μαθητές το 2015-2016 και 4.000 μαθητές το 2016-2017).
Οι σκοποί του έργου είναι οι εξής:
α) Η καθημερινή παροχή ενός δωρεάν υγιεινού γεύματος σε όλους τους μαθητές των σχολείων που συμμετέχουν.
β) Η προώθηση της υγιεινής διατροφής στους μαθητές και στις οικογένειές τους.
γ) Η καταγραφή της ανάγκης στα συμμετέχοντα σχολεία της Περιφέρειας.
Στον σχεδιασμό για τη νέα σχολική περίοδο 2016-2017, η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, συνεισφέροντας το ποσό των 400.000 ευρώ, επιτυγχάνει να διευρύνει τον αριθμό των ωφελούμενων μαθητών σε 4.000, με το Ίδρυμα «Σταύρος Νιάρχος» να συνεισφέρει το ίδιο ποσό, διαμορφώνοντας τον τελικό προϋπολογισμό της δράσης στο ποσό των 800.000 ευρώ για όλη τη σχολική χρονιά.
Την περασμένη χρονιά διανεμήθηκαν 149.350 γεύματα σε 3.159 μαθητές 47 σχολείων. Φέτος πρόκειται να διατεθούν 857.832 ευρώ, για τη συμμετοχή 4.000 μαθητών.
Κέντρα φιλοξενίας προσφύγων
Η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας δημιούργησε και λειτουργεί με δικά της χρήματα και προσωπικό δύο χώρους που φιλοξενούν 484 πρόσφυγες στις Θερμοπύλες. Εκεί λειτουργούν τμήματα εκμάθησης Ελληνικών, Αγγλικών και Συριακών, παρέχεται πλήρης υγειονομική κάλυψη από προσωπικό που αποτελείται από γιατρό, νοσηλεύτρια, οδηγό, κοινωνική λειτουργό και μεταφραστή (σε συνεργασία με τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης –ΔΟΜ– και τους «Γιατρούς του Κόσμου») κ.ά.
Επιχειρηματικότητα
Μέσω της δημιουργίας του Κέντρου Υποστήριξης Επιχειρήσεων της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας (ΚΥΕ), η ηγεσία της Περιφέρειας φιλοδοξεί να στηριχθεί έμπρακτα, ουσιαστικά και αποτελεσματικά η επιχειρηματική δραστηριότητα στη Στερεά Ελλάδα.
Η λειτουργία και οι υπηρεσίες του Κέντρου τέθηκαν σε δημόσια διαβούλευση τον Φεβρουάριο του 2016 σε κάθε περιφερειακή ενότητα ξεχωριστά, όπου συμμετείχαν περισσότεροι από 320 εκπρόσωποι επίσημων φορέων και δεκάδες επιχειρηματίες.
Το ΚΥΕ ιδρύεται στο πλαίσιο της νέας προγραμματικής περιόδου του ΕΣΠΑ (2014-2020), η λειτουργία του θα χρηματοδοτηθεί από πόρους του Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράμματος 2014-2020 της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας και υλοποιείται από το Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης. Η λειτουργία του αναμένεται να ξεκινήσει τους επόμενους μήνες.
Με έδρα τη Λαμία και τοπικά γραφεία στο Καρπενήσι, στην Άμφισσα, στη Λιβαδειά και στη Χαλκίδα, το Κέντρο Υποστήριξης Επιχειρήσεων της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας βρίσκεται δίπλα σε όποιον επιχειρεί ή επιθυμεί να επιχειρήσει.
Κατά την πρώτη διετία της περιφερειακής Αρχής, έγιναν ακόμη δώδεκα ριζικές παρεμβάσεις, μεταξύ άλλων οι εξής:
Στην Κωπαΐδα
Αμέσως μετά την ανάληψη της ευθύνης της Περιφέρειας (ΝΟΕ 2014), η νέα Αρχή πέτυχε την τροποποίηση του νόμου που ανέθετε τη διαχείριση της άρδευσης της Κωπαΐδας στην Περιφέρεια, με την απαλλαγή της Περιφέρειας από τις υποχρεώσεις του Οργανισμού Κωπαΐδας, που ήταν περίπου 12 εκατ. ευρώ. Επένδυσε για πρώτη φορά μετά από δεκάδες χρόνια στη συντήρηση και τη βελτίωση των εγκαταλελειμμένων δικτύων και εγκαταστάσεων της Κωπαΐδας (δρόμοι, αρδευτικά κανάλια και εξοπλισμός άρδευσης) και μαζί με τη διαχείριση της άρδευσης κ.λπ. διέθεσε 1,2 εκατ. ευρώ για το 2015 και ανάλογο ποσό για το έτος 2016. Εξασφαλίσθηκε η πίστωση από το ΠΔΕ και υλοποιήθηκε ήδη καθαρισμός του ποταμού Μέλανα, για λόγους αντιπλημμυρικής προστασίας,μετά από διαγωνισμό προϋπολογισμού 300.000 ευρώ κ.ά.
Στον Ασωπό
Μετά την ολοκλήρωση της δημόσιας διαβούλευσης με τη συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων παραγόντων, το Περιφερειακό Συμβούλιο ενέκρινε τον Νοέμβριο του 2015 ένα οργανωμένο επιχειρησιακό σχέδιο με όραμα αλλά και εξειδικευμένη στρατηγική υλοποίησης. Δημιουργήθηκε Παρατηρητήριο Περιβάλλοντος στα Οινόφυτα, για την ενίσχυση της δράσης του οποίου υπογράφθηκε προγραμματική σύμβαση με το ΕΚΕΦΕ Δημόκριτος για τις μετρήσεις των ρύπων,με συνολικό κόστος για το 2016100.650 ευρώ.
Υπεγράφη προγραμματική σύμβαση με την Ιατρική Σχολή του Πανεπιστημίου Αθηνών και ήδη εγκαταστάθηκε και λειτουργεί στα Οινόφυτα Παρατηρητήριο Υγείας, με στόχο τη διαρκή παρακολούθηση των επιπτώσεων της ρύπανσης στην υγεία των κατοίκων της περιοχής. Συνολικό κόστος για 4ετή λειτουργία του Παρατηρητηρίου,ύψους 491.826 ευρώ,και ειδικά δαπάνη ύψους μέχρι του ποσού των 124.078,17 ευρώ για το πρώτο έτος της δράσης, που θα καλυφθεί από ίδιους πόρους του προϋπολογισμού της ΠΕ Βοιωτίας.
Ολοκληρώθηκαν με ίδιους πόρους και προσωπικό οι καταγραφές και είναι έτοιμο το Βιομηχανικό & Περιβαλλοντικό Μητρώο των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στην περιοχή. Ακόμη, μεταξύ άλλων, προχωράνε με ταχύ ρυθμό και σε συνεργασία με τα συναρμόδια υπουργεία οι διαδικασίες (έχει ανατεθεί και εκπονείται η μελέτη οριοθέτησης της άτυπης βιομηχανικής συγκέντρωσης, που είναι το πρώτο βήμα για τη δράση αυτή) υλοποίησης της σημαντικότερης πρωτοβουλίας της Περιφέρειας, που είναι η ανάπτυξη ενός Επιχειρηματικού Πάρκου Εξυγίανσης βασισμένου στις θεσμικές δυνατότητες και διαδικασίες του Ν.3982/2011 για τα Επιχειρηματικά Πάρκα.
Στο πλαίσιο της δημιουργίας του πάρκου αυτού, η Περιφέρεια θα εξαντλήσει τις ευκαιρίες που θα παρασχεθούν από το ΕΣΠΑ 2014-2020 και τις λοιπές διαθέσιμες χρηματοδοτικές πηγές για υποδομές αυτού του τύπου. Με την ολοκλήρωση του πάρκου θα συνδυασθεί η θεσμική, χωροταξική, πολεοδομική οργάνωση με την εξυγίανση της επιβαρυμένης και πολλαπλώς συκοφαντημένης αυτής περιοχής.
Νοσοκομείο Χαλκίδας
Συνεχίζεται η υλοποίηση του έργου κατασκευής του νέου Νοσοκομείου Χαλκίδας, συνολικού προϋπολογισμού περίπου 71 εκατ. ευρώ. Την 1/1/2016, η απαίτηση από το εθνικό ΠΔΕ για την ολοκλήρωση του Νοσοκομείου Χαλκίδας ήταν 30 εκατ. ευρώ.Έχει κατατεθεί φάκελος μεγάλου έργου στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στην παρούσα φάση βρισκόμαστε σε διαδικασία επικαιροποίησης των στοιχείων, λόγω κυρίως της αλλαγής χρηματοδότησης σε 100% Κοινοτική Συμμετοχή.
Ταυτόχρονα προχωράει η ένταξη του έργου στο ΠΕΠ Στερεάς Ελλάδας 2014-2020, με προϋπολογισμό 9,6 εκατ. ευρώ. Η ένταξη αναμένεται να πραγματοποιηθεί εντός του γ΄ τριμήνου 2016 και έως το τέλος του έτους αναμένεται να έχει ολοκληρωθεί ένα μεγάλο τμήμα του έργου.Το νέο Γενικό Νοσοκομείο Χαλκίδας, συνολικής επιφάνειας 33.000 τ.μ. (περίπου), θα είναι δυναμικότητας 278 κλινών.
Περιλαμβάνει πρόβλεψη σημαντικής σπουδαιότητας μονάδων, όπως: Πολυδύναμης Εντατικής Θεραπείας, Βραχείας Νοσηλείας και Βρεφών και Προώρων. Θα καλύπτει, δε, όλες τις σύγχρονες ανάγκες υγειονομικής περίθαλψης και θα ικανοποιήσει προγραμματικούς στόχους για την ανάπτυξη και την αναβάθμιση υποδομών στη δευτεροβάθμια υγεία, την άρση των ανισοτήτων στον τομέα των νοσοκομειακών υποδομών κ.λπ.
Φυσικό αέριο
Σε διαδικασία ένταξης βρίσκεται το έργο σχετικά με την ανάπτυξη δικτύων διανομής Φυσικού Αερίου Μέσης και Χαμηλής Πίεσης στη Στερεά Ελλάδα. Το έργο αναμένεται να ενταχθεί άμεσα με συνολικό προϋπολογισμό 44,33 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων 21,22 εκατ. ευρώ θα προκύψουν από τη χρηματοδότηση του ΕΠ Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας και 23,11 εκατ. ευρώ θα είναι η συμμετοχή της ΔΕΠΑ ΑΕ.
Η δράση περιλαμβάνει την εγκατάσταση δικτύων διανομής, παροχετευτικών αγωγών και σχετικού εξοπλισμού επί ήδη εγκατεστημένων βρόγχων διανομής αερίου, με στόχο τη λειτουργική ολοκλήρωση των υποδομών διανομής και την έναρξη της εμπορικής λειτουργίας των αστικών δικτύων διανομής φυσικού αερίου σε έξι πόλεις της Περιφέρειας, τη Λαμία, τη Χαλκίδα, τη Θήβα, τη Λιβαδειά, την Άμφισσα και το Καρπενήσι, καθώς και σε περιοχές με μεγάλες βιομηχανικές συγκεντρώσεις(όπως στα Οινόφυτα, τη Χαλκίδα και τη Φθιώτιδα). Συνολικά προβλέπεται η κατασκευή 305 χιλιομέτρων δικτύου και τεσσάρων μετρητικών – ρυθμιστικών σταθμών (M/R).
της Έλλης Τριανταφύλλου
Δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα «Παρασκήνιο» που κυκλοφόρησε το Σάββατο 4/3
