Στο ότι η κυβέρνηση πήρε μέσω της υπερφορολόγησης, των κατασχέσεων και της στάσης πληρωμής περισσότερα χρήματα από την τσέπη των πολιτών αποδίδει το υπερπλεόνασμα ο σύμβουλος Δημοσιονομικής Πολιτικής του Κυριάκου Μητσοτάκης, Στέλιος Πέτσας, στη συνέντευξή του στο «Π».
Τονίζει, επίσης, ότι το σχέδιο μεταρρυθμίσεων που προτείνει η ΝΔ στους πολίτες και στους δανειστές θα οδηγήσει σε ισχυρότερη ανάπτυξη και, άρα, σε αυτοχρηματοδότηση των περισσότερο ρεαλιστικών πλεονασμάτων, για τα οποία η αξιωματική αντιπολίτευση επιμένει.
Κύριε Πέτσα, για το 2017 η κυβέρνηση παρουσιάζει μια θεαματική υπέρβαση του στόχου για το πλεόνασμα και το επιστρέφει στοχευμένα σε κοινωνικές ομάδες. Βρίσκεται όντως σε αυτή την τροχιά ανάπτυξης η οικονομία;
Η υπέρβαση του δημοσιονομικού στόχου δεν οφείλεται στην υπεραπόδοση της οικονομίας. Αντίθετα, ο ρυθμός ανάπτυξης φέτος εκτιμάται πλέον στο 1,6%, όταν πέρυσι τέτοια εποχή προβλεπόταν αύξηση του ΑΕΠ κατά 2,7%. Και ενώ ο ρυθμός ανάπτυξης «κουρεύτηκε», το πρωτογενές πλεόνασμα αυξήθηκε στο 2,4% του ΑΕΠ ή 1,2 δισ. ευρώ πάνω από τον στόχο (1,75% του ΑΕΠ). Έτσι, ο μόνος που βρέθηκε στο τέλος του έτους με περισσότερα χρήματα στην τσέπη του ήταν η κυβέρνηση, γιατί τα πήρε από τις τσέπες των πολιτών μέσω της υπερφορολόγησης, των κατασχέσεων και της στάσης πληρωμών.
Με βάση το σχέδιο του προϋπολογισμού για το 2018, ο στόχος για πλεόνασμα 3,5% θα καλυφθεί. Βλέπετε τον επόμενο χρόνο να παράγεται πολλαπλασιαστική δυναμική στην οικονομία ή θα εξακολουθεί να υπάρχει ο στενός δημοσιονομικός «κορσές»;
Αυτή η κυβέρνηση βάζει φρένο στην ανάπτυξη. Υπερφορολογεί, δεν προχωρά τις μεταρρυθμίσεις, βάζει εμπόδια στις αποκρατικοποιήσεις, δεν εμπνέει εμπιστοσύνη. Συνεπώς, όσο παραμένει η κυβέρνηση Τσίπρα, δεν αλλάζει ταχύτητα η οικονομία, τραβάει μόνο χειρόφρενο. Όσο για τον στενό δημοσιονομικό «κορσέ», αυτός δεν αφορά μόνο το 2018 με τα νέα μέτρα 1,9 δισ. ευρώ, αλλά και το 2019 και μετά, με τα πρόσθετα, πάνω στα νέα, μέτρα, ύψους 5,1 δισ. ευρώ, μείωσης συντάξεων και αφορολόγητου ορίου.
Η κυβέρνηση δεν πιστεύει στις μεταρρυθμίσεις και για να παραμείνει στην καρέκλα της εξουσίας εφαρμόζει μόνο μέτρα λιτότητας, ενώ εξακολουθεί να «ξεχειλώνει» το Δημόσιο και να επιμένει σε αντιμεταρρυθμίσεις από την Παιδεία μέχρι τη Δικαιοσύνη και από τις επενδύσεις μέχρι τις αγορές προϊόντων. Μόνο ένας τρόπος υπάρχει να απαλλαγείς από τον «κορσέ». Να μην τον χρειάζεσαι για να δείχνεις κάτι που δεν είσαι.
Πολλοί Έλληνες εκτιμούν πως είτε με ΣΥΡΙΖΑ είτε με ΝΔ, εντός μνημονιακού πλαισίου, δεν μπορούν να αλλάξουν πολλά. Πώς μπορεί να υπερβεί αυτό το «εμπόδιο» η ΝΔ;
Το 2014, εντός «μνημονιακού πλαισίου», η κυβέρνηση Σαμαρά, με κορμό τη Νέα Δημοκρατία, έδωσε κοινωνικό μέρισμα και μείωσε φόρους και ασφαλιστικές εισφορές ύψους 1% του ΑΕΠ ή 1,8 δισ. ευρώ συνολικά. Περιθώρια, λοιπόν, πάντα υπάρχουν. Με μια προϋπόθεση. Να εφαρμόζεται το σωστό μείγμα πολιτικής. Και το σωστό μείγμα πολιτικής πρέπει να βασίζεται περισσότερο στη συγκράτηση δαπανών, παρά στην αύξηση των φόρων. Ακριβώς το αντίθετο, δηλαδή, από αυτό που κάνει η σημερινή κυβέρνηση.
Επιμένετε σε μείωση του στόχου του πλεονάσματος από το 2018 και μετά. Είναι η «αξιοπιστία», που λέει ο κ. Μητσοτάκης, αρκετή για να πειστούν οι εταίροι και τα κοινοβούλιά τους;
Όπως προτείνουμε μια νέα συμφωνία αλήθειας με την κοινωνία, έτσι προτείνουμε και μία καλύτερη συμφωνία με τους εταίρους μας. Αυτή βασίζεται σε μια νέα «ρήτρα ανάπτυξης και μεταρρυθμίσεων». Η λογική είναι ότι η ελληνική κυβέρνηση δεσμεύεται σε συγκεκριμένες μεταρρυθμίσεις. Με έμφαση στη μεταρρύθμιση του κράτους. Και όσο αυτές υλοποιούνται, τόσο μειώνονται οι στόχοι του πρωτογενούς πλεονάσματος στο 2% του ΑΕΠ.
Η πρότασή μας συνδυάζει την οικονομική αποτελεσματικότητα με την κοινωνική δικαιοσύνη. Η αλλαγή του μείγματος πολιτικής, με έμφαση στη μείωση των φόρων και των δαπανών, σε συνδυασμό με ένα Εθνικό Σχέδιο μεταρρυθμίσεων του οποίου έχουμε την ιδιοκτησία (π.χ. απλούστευση και επιτάχυνση των αδειοδοτήσεων και ξεκάθαρο χωροταξικό με τέσσερις χρήσεις γης), φέρνει ισχυρότερη ανάπτυξη και μεγαλύτερη απασχόληση. Από την ισχυρότερη ανάπτυξη θα αυτοχρηματοδοτούνται τα περισσότερο ρεαλιστικά πρωτογενή πλεονάσματα, όχι από αέναα μέτρα λιτότητας.
Ο κ. Μητσοτάκης μιλά για μείωση φόρων και ασφαλιστικών εισφορών, αλλά η κυβέρνηση σάς εγκαλεί πως έχετε κρυφό σχέδιο οριζόντιων περικοπών στο Δημόσιο. Πώς θα πείσετε τους πολίτες ότι το σχέδιό σας μπορεί να χρηματοδοτηθεί χωρίς «αιματηρές» περικοπές;
Απαντώ ρωτώντας:
- Γιατί αντί να μειωθούν οι λειτουργικές δαπάνες κατά 200 εκατ. ευρώ, όπως προτείνουμε εμείς, αυτές αυξήθηκαν 876 εκατ. ευρώ το 2017;
- Γιατί αντί να συγκρατηθούν οι δαπάνες μισθοδοσίας στο Δημόσιο κατά 300 εκατ. ευρώ, όπως προτείνουμε εμείς, αυτές αυξάνονται κατά 521 εκατ. ευρώ το 2017 και συνεχίζουν να αυξάνουν μέχρι το 2021 κατά επιπλέον 1 δισ. ευρώ;
- Γιατί αντί να συγκρατηθούν οι δαπάνες προμηθειών κατά 400 εκατ. ευρώ, όπως προτείνουμε εμείς, εντός μίας τετραετίας με εκχώρηση (outsourcing) λειτουργιών και με Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα, αυτές συνεχίζουν να αυξάνουν μέχρι το 2021;
- Γιατί αντί να μειωθούν μεταβιβάσεις σε λοιπούς φορείς της γενικής κυβέρνησης κατά 400 εκατ. ευρώ (π.χ. στους συγκοινωνιακούς φορείς), όπως προτείνουμε εμείς, αυτές συνεχίζουν να αυξάνουν μέχρι το 2021;
Άλλο πράγμα το νοικοκύρεμα λοιπόν, ώστε να σέβεται το κράτος τα χρήματα των φορολογουμένων, και άλλο οι απολύσεις. Απολύσεις δεν θα γίνουν. Αλλά θα εφαρμοστεί η σχέση 1 πρόσληψη για κάθε 5 αποχωρήσεις στο Δημόσιο. Και οι προσλήψεις θα γίνονται εκεί που χρειάζονται, δηλαδή, κυρίως, στην Υγεία και στην Παιδεία.
Ο κ. Τσίπρας έχει προδεσμευθεί για περικοπές αφορολόγητου και συντάξεων το 2019 και το 2020. Αν γίνουν εκλογές το 2018 και τις κερδίσετε, μια κυβέρνηση ΝΔ θα έχει περιθώριο επαναδιαπραγμάτευσης αυτών των παρεμβάσεων;
Σε κάθε Πρόγραμμα ενυπάρχουν περιθώρια ευελιξίας για να εφαρμόσει κάθε δημοκρατικά εκλεγμένη κυβέρνηση τον βασικό πυρήνα της πολιτικής της. Εμείς θέτουμε ως τέτοιον τρεις προτεραιότητες: μείωση φόρων και ασφαλιστικών εισφορών για λιτό και αποτελεσματικό κράτος, επενδύσεις για δουλειές, στήριξη των νέων και των πιο αδύναμων. Επομένως, και το τελευταίο ευρώ από τον «δημοσιονομικό χώρο» που δημιουργείται μετά το 2018 από την περικοπή των συντάξεων και του αφορολόγητου ορίου που έχει επιβάλει ο κ. Τσίπρας θα επιστραφεί πίσω στους πολίτες μέσω μειώσεων φόρων. Μόνιμα, όχι προσωρινά.
Μέσω της μείωσης του ΕΝΦΙΑ κατά 30%, του φόρου στις επιχειρήσεις στο 20%, από 29%, στα μερίσματα στο 5%, από 15%, του φόρου εισοδήματος για φυσικά πρόσωπα με εισαγωγικό συντελεστή 9% μέχρι 10.000 ευρώ αντί 22% σήμερα, των ασφαλιστικών εισφορών, της κατάργησης του φόρου στο κρασί και του φόρου διαμονής, αλλά και από τους μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ 11% και 22%, από 13% και 24% αντίστοιχα σήμερα. Για να ενισχυθεί το διαθέσιμο εισόδημα που μένει στην τσέπη των πολιτών.
Και με την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης, το διαφορετικό μείγμα πολιτικής και τις μεταρρυθμίσεις που εμείς πιστεύουμε, η οικονομία θα γνωρίσει ισχυρούς ρυθμούς ανάπτυξης ώστε να αυξηθεί η απασχόληση και να μειωθεί η ανεργία. Έτσι, με την ανάπτυξη, θα πάρουν όλοι δίκαιο μέρισμα από μια μεγαλύτερη «πίτα» εισοδήματος και δεν θα παρακαλούν την κυβερνητική νομενκλατούρα για ένα ξεροκόμματο από ένα μπαγιάτικο ψωμί.
Συνέντευξη στον Γιώργο Ευγενίδη
Δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα Παρασκήνιο που κυκλοφόρησε το Σάββατο 25/11
