Του Χρήστου Ν. Κώνστα
Με το τραπεζικό σύστημα να κρέμεται –κυριολεκτικά– από τις ενέσεις ρευστότητας που κατ’ εξαίρεση και για μικρό χρονικό διάστημα εγκρίνει ο Μάριο Ντράγκι και με τον κίνδυνο απόλυτης διεθνούς απομόνωσης σε μια κρίσιμη περίοδο αλλαγών στην ευρωζώνη, η κυβέρνηση οδηγήθηκε σε έναν χρυσό συμβιβασμό αξίας 50 δισ. ευρώ.
Οι διαπραγματεύσεις των «τεχνικών κλιμακίων» που ξεκίνησαν την Παρασκευή, κάτω από εξαιρετικά πιεστικές συνθήκες πιστωτικής ασφυξίας, θα καταλήξουν στο νέο ελληνικό πρόγραμμα, που θα εγκριθεί από το σημερινό Eurogroup και θα αποτελεί τη μετεξέλιξη του μνημονίου, που καταργήθηκε.
Μέχρι τον Σεπτέμβριο η ισχύς του
Με το νέο ελληνικό πρόγραμμα-«γέφυρα», που θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Μαρτίου και θα έχει διάρκεια μέχρι την 1η Σεπτεμβρίου 2015, η Ελλάδα δεσμεύεται για τη διατήρηση «πρωτογενών πλεονασμάτων» και για την υλοποίηση «σαρωτικών μεταρρυθμίσεων» στη λειτουργία του κράτους, οι οποίες όμως δεν θα περιλαμβάνουν ιδιωτικοποίηση υποδομών αλλά «αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας».
Η άμεση εφαρμογή του περιουσιολογίου, το Εθνικό Κτηματολόγιο, η δραματική αλλαγή του καθεστώτος φορολογικών απαλλαγών και εξαιρέσεων, η εκ βάθρων αναδιάρθρωση του δικαστικού συστήματος μαζί με νέες, εξαιρετικά αυστηρές διατάξεις για την πάταξη της φοροδιαφυγής και του λαθρεμπορίου είναι οι πρώτες δεσμεύσεις της κυβέρνησης απέναντι στους «θεσμικούς συνομιλητές και εταίρους», όπως θα ονομάζεται στο εξής η τρόικα.
Οι δεσμεύσεις αυτές θα ποσοτικοποιηθούν και θα καταγραφούν με συγκεκριμένα στοχο-χρονοδιαγράμματα μέχρι τη Δευτέρα.
Την επιτήρηση εφαρμογής του νέου ελληνικού προγράμματος αναλαμβάνει ο επικεφαλής του Euroworking Group, Τομας Βίζερ, και η αξιολόγηση της προόδου θα γίνεται στις Βρυξέλλες σε συνεργασία με τους ΡίτσιΓκογιάλ εκ μέρους του ΔΝΤ, Ντέκλαν Κοστέλο εκ μέρους της Κομισιόν και Κλάους Μαζούχ εκ μέρους της ΕΚΤ, για το μικρό χρονικό διάστημα θα παραμείνει η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα στον μηχανισμό χρηματοδότησης.
Η οριστική συμφωνία θα σφραγιστεί στο σημερινό Eurogroup ή στις 20 Φεβρουαρίου 2015 σε νέο έκτακτο Eurogroup, ενώ θα χρειαστούν 2 με 3 εβδομάδες ώστε να ολοκληρωθεί και τεχνικά.
Με βάση το νέο ελληνικό πρόγραμμα, η χώρα θα χρηματοδοτείται με τα κέρδη των κεντρικών τραπεζών από την αγορά ελληνικών ομολόγων το 2011 και τα 21 δισ. ευρώ που θα καταβάλλονται για την αποπληρωμή των ομολόγων που λήγουν μέχρι το 2020 και αφορούν, κυρίως, τα χρήματα προς το ΔΝΤ, τα ομόλογα της ΕΚΤ και τα ομόλογα που δεν περιελήφθησαν στο «κούρεμα» του PSI το 2012.
Επιπλέον, θα υπάρξει χρηματοδότηση συγκεκριμένων αναπτυξιακών δράσεων με βάση το Σχέδιο Αναδιάταξης της Ελληνικής Οικονομίας, που η κυβέρνηση θα υποβάλει το συντομότερο δυνατό αλλά το αργότερο μέχρι την 1η Σεπτεμβρίου 2015.
Επικεφαλής ο Βίζερ
Στις μεταρρυθμίσεις που δεσμεύεται να υλοποιήσει αμέσως η κυβέρνηση και θα επιτηρεί σε τακτικά χρονικά διαστήματα ο μηχανισμός του Euroworking Group με τον Τόμας Βίζερ, περιλαμβάνονται ένας νέος Κώδικας Δεοντολογίας Τραπεζών, για την αντιμετώπιση των «κόκκινων δανείων», νέο Ενιαίο Μισθολόγιο Δημοσίων Υπαλλήλων, εφαρμογή των προτάσεων ΟΟΣΑ για τη μείωση της γραφειοκρατίας και του διοικητικού φόρτου, άνοιγμα αγορών στον ανταγωνισμό και, κυρίως, πάταξη και σύλληψη της προκλητικής φοροδιαφυγής και του λαθρεμπορίου.
Όπως αποκάλυψε ο επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ζαν Κλοντ Γιούνκερ, θα αντικατασταθεί το 30% (το επίμαχο ποσοστό του μνημονίου, κατά την Ελλάδα) με νέα οικονομικά και διαρθρωτικά μέτρα, καθώς η ελληνική κυβέρνηση επιθυμεί να ακυρώσει ορισμένα αντιλαϊκά μέτρα. Η πρόταση της Ελλάδας για πρόγραμμα-«γέφυρα» έγινε δεκτή, ωστόσο στο νέο ελληνικό πρόγραμμα περιλαμβάνονται σημαντικές παράμετροι του μνημονίου.
Οι φόροι και οι Έλληνες
Το μεγαλύτερο πρόβλημα που θα αντιμετωπίσει η κυβέρνηση αφορά τον «ισοσκελισμένο προϋπολογισμό», δεδομένου ότι η φοροδοτική ικανότητα των Ελλήνων εξαντλείται, οι προσδοκίες για «σεισάχθεια» απομάκρυναν ακόμη και τους συνεπείς φορολογούμενους από τα γκισέ της Εφορίας και ήδη τα φορολογικά έσοδα τον πρώτο μήνα του έτους εμφανίζουν υστέρηση 935 εκατ. ευρώ.
Οι παραπάνω αποφάσεις ελήφθησαν στο περιθώριο της Συνόδου Κορυφής των Βρυξελλών, κάτω από την τρομακτική και πρωτοφανή πίεση της έλλειψης ρευστότητας στο τραπεζικό σύστημα, που οδηγούσε σε ασφυξία την πραγματική οικονομία.
Σύμφωνα με αξιόπιστες πηγές, τον περασμένο Δεκέμβριο καταγράφηκε εκροή καταθέσεων από το τραπεζικό σύστημα ύψους 4 δισ. ευρώ. Τον Ιανουάριο, οι αποταμιευτές «σήκωσαν» από τις τράπεζες επιπλέον 12 δισ. ευρώ, ενώ μέσα στις πρώτες δέκα μέρες του Φεβρουαρίου η μείωση των καταθέσεων ξεπέρασε τα 3 δισ. ευρώ.
Επιπλέον, η ρευστότητα των τραπεζών περιορίζεται από τις εκδόσεις εντόκων γραμματίων του Δημοσίου για να καλυφθούν επείγουσες ανάγκες του κράτους, αλλά και από την ανυπαρξία συναλλαγών στη διατραπεζική αγορά.
Σήκωσαν όλο τον ELA οι τράπεζες
Είναι χαρακτηριστικό ότι την περασμένη Τετάρτη οι ελληνικές τράπεζες «σήκωσαν» σχεδόν 60 δισ. ευρώ (!) από τον Έκτακτο Μηχανισμό Ρευστότητας (ELA) που προσέφερε η Τράπεζα της Ελλάδος, με αποτέλεσμα να υπάρξει έκτακτη τηλεδιάσκεψη του διοικητικού συμβουλίου της ΕΚΤ, μετά από αίτημα της Τράπεζας της Ελλάδος (ΤτΕ), για την αύξηση του ορίου του ELA κατά 5,5 δισ. ευρώ για την αντιμετώπιση των πιεστικών συνθηκών.
Συγκεκριμένα, το όριο αυξήθηκε από 59,5 δισ. ευρώ σε 65 δισ. ευρώ. Ο ELA χορηγείται σε φερέγγυα τραπεζικά ιδρύματα, αλλά η φερεγγυότητα των ελληνικών τραπεζών εξαρτάται από τη φερεγγυότητα του κράτους, η οποία πιστοποιείται μόνο από το Συμβούλιο Υπουργών του Eurogroup…
Από την έντυπη έκδοση του Παρασκηνίου, που κυκλοφόρησε το Σάββατο 14 Φεβρουαρίου
