Μπορεί ο νόμος Παππά για τις άδειες των τηλεοπτικών σταθμών πανελλαδικής εμβέλειας να έπεσε εν μια νυκτί από το Συμβούλιο της Επικρατείας, όμως άλλη απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που ακυρώνει τροπολογία, δεν εφαρμόζεται εδώ και έναν χρόνο, με αποτέλεσμα να μην έχουν καταλογιστεί στους υπευθύνους του Παγκοσμίου Πρωταθλήματος Στίβου «Αθήνα 1997» οι ευθύνες για το… φαγοπότι ύψους 30 εκατ. ευρώ.
Την υπόθεση έφερε στο φως ο ανεξάρτητος βουλευτής και πρόεδρος του Χριστιανοδημοκρατικού Κόμματος Ελλάδος, Νίκος Νικολόπουλος, με ερώτηση στη Βουλή προς τον υπουργό Δικαιοσύνης, Νίκο Παρασκευόπουλο.
Ο βουλευτής ρωτά σε ποια φάση βρίσκεται σήμερα, έναν χρόνο μετά την απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η υπόθεση του καταλογισμού των 30 εκατ. ευρώ στους 32 καταδικασθέντες από το Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο.
«Εφαρμόστηκε η απόφαση και συνεπώς εισπράχθηκε από το Δημόσιο το ποσό των 30 εκατ. ευρώ από τους 32 καταδικασμένους καταχραστές ή μήπως δεσμεύθηκαν οι περιουσίες τους;» διερωτάται ο κ. Νικολόπουλος.
Βέβαια το ελληνικό κράτος όχι μόνο δεν έχει εισπράξει τα λεφτά που κατασπαταλήθηκαν εδώ και 18 χρόνια, αλλά έκανε και ό,τι ήταν δυνατό για να ξεφύγουν οι καταχραστές του δημόσιου χρήματος.
Η… πατέντα είναι γνωστή. «Συγχωροχάρτι» μέσω της Βουλής, με τη διαδικασία της τροπολογίας σε άσχετο νομοσχέδιο, στους υπευθύνους της αθλητικής διοργάνωσης, η οποία είχε αρχικό κόστος 5,2 δισ. δραχμές, αλλά τελικά δαπανήθηκαν 19 δισ. δραχμές και παρά το γεγονός ότι πόρισμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου εντόπισε προκλητικά φαινόμενα κακοδιαχείρισης, υπερτιμολογήσεων και κατασπατάλησης δημόσιου χρήματος και για τον λόγο αυτόν επιβλήθηκαν καταλογισμοί ύψους 30 εκατ. ευρώ στα μέλη της οργανωτικής επιτροπής και σε υπηρεσιακούς παράγοντες που είχαν εμπλακεί στην υπόθεση.
Η τροπολογία ψηφίστηκε τον Οκτώβριο του 2014, από βουλευτές της τότε κυβερνητικής πλειοψηφίας (ΝΔ, ΠΑΣΟΚ) και δύο των ΑΝΕΛ, σε θερινό (!) τμήμα της Βουλής κατά τη συζήτηση άσχετου νομοσχεδίου και δη του νόμου 4301/2014 που αφορά την «Οργάνωση της νομικής μορφής των θρησκευτικών κοινοτήτων και των ενώσεών τους στην Ελλάδα και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας Γενικής Γραμματείας Θρησκευμάτων και λοιπές διατάξεις».
Όμως η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου, τον Νοέμβριο του 2015, έκρινε ως αντισυνταγματική τη διαγραφή του καταλογισμού, κρίνοντας ότι οι δημόσιοι υπόλογοι του «Αθήνα 1997» πρέπει να επιστρέψουν στο Ελληνικό Δημόσιο ως «αχρεωστήτως καταβληθέντα» 30 εκατ. ευρώ.
Ανάμεσα στους 32 επικεφαλής και διοργανωτές του «Αθήνα 1997» περιλαμβάνονται οι τότε υφυπουργοί Αθλητισμού, Γιώργος Λιάνης και Ανδρέας Φούρας, ο γενικός γραμματέας Αθλητισμού, Γιάννης Σγουρός, ο πρόεδρος της ΔΟΕ, Λάμπης Νικολάου, ο πρόεδρος του ΣΕΓΑΣ, Βασίλης Σεβαστής, και ο γενικός διευθυντής της διοργάνωσης «Αθήνα 1997», Ευάγγελος Σαβράμης.
Να σημειωθεί πως συμμετείχαν και εκπρόσωποι κομμάτων εκείνης της εποχής (ΠΑΣΟΚ, ΝΔ, Συνασπισμός, Πολιτική Άνοιξη, ΔΗΚΚΙ).
Σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, γίνονταν πληρωμές και προμήθειες χωρίς τη σύναψη ιδιωτικών συμφωνητικών.
Ειδικότερα, δίνονταν εξωφρενικές αμοιβές, οι «εθελοντές» κόστισαν 600 εκατ. δραχμές., ενώ χρυσοπληρώθηκαν οι πανάκριβες τελετές έναρξης και λήξης των Αγώνων, η κατασκευή στούντιο, αλλά και οι δημοσιογράφοι που προσλήφθηκαν για τους σκοπούς της διοργάνωσης, χωρίς να υπάρχει έγκριση από την Κεντρική Οργανωτική Επιτροπή.
Για τον λόγο αυτόν το Ελεγκτικό Συνέδριο καταλόγισε τα μη δικαιολογημένα ποσά στα πρόσωπα που έφεραν την ευθύνη για τις πληρωμές.
Τιμολόγια που «βγάζουν μάτια»
Όμως, ακόμα και τα τιμολόγια που εκδόθηκαν «βγάζουν μάτια».
Διαβάστε μερικά χαρακτηριστικά παραδείγματα:
Με βάση τιμολόγια που εκδόθηκαν, οι καθαρισμοί των τουαλετών, των λαμπών και των κερκίδων στοίχισαν 13 εκατ. δραχμές για μία ημέρα!
Το πόρισμα ελέγχου αναφέρει στην ενότητα «Πολιτιστικές Εκδηλώσεις» ότι στη 18η/15/7/1997 συνεδρίαση της ΚΟΕ εγκρίθηκε η πραγματοποίηση 30 εκδηλώσεων, ποσού 70 εκατ. δραχμών, όπου «υπάρχει αναφορά του προέδρου για υπερτιμολογημένες πολιτιστικές δαπάνες, διότι, ενώ η κα… κλείνει μια εκδήλωση με ποσόν 2,5 εκατ. δραχμές, την ξαναπαίρνουν μετά τηλέφωνο και της λένε “Για το Αθήνα ’97 είναι 10 εκατ. δραχές”.
Δηλαδή τετραπλάσιο “καπέλο” για τη συγκεκριμένη διοργάνωση!
Διπλοπληρωμές δαπανών (δωμάτια ξενοδοχείων κτλ.).
Διπλοπληρωμές υπαλλήλων ΣΕΓΑΣ, ΟΑΚΑ, Παναθηναϊκού Σταδίου και ιατρικού προσωπικού.
Υπερτιμολογήσεις παροχών.
Καταβολές ποσών για παροχή υπηρεσιών χωρίς να αποδεικνύονται».
Εξάλλου, σύμφωνα με το σχετικό πόρισμα του διευθυντή της Επιθεώρησης του υπουργείου Οικονομικών, Φώτη Κουλαρμάνη, διαπιστώθηκε σωρεία παρανόμων δαπανών μεταξύ των οποίων:
Παράνομη προμήθεια ραδιοτηλεοπτικού υλικού στην ΕΡΤ πάνω από 2 δισ. δραχμές, χωρίς διαγωνισμό.
Παράνομη προμήθεια ίδιου υλικού στην Ελληνική Βουλή 500 εκατ. δραχμών, χωρίς διαγωνισμό.
Προμήθεια 930 έγχρωμων τηλεοράσεων, από τις οποίες χρησιμοποιήθηκε μόλις το 1/3 στη διοργάνωση των Αγώνων.
Δαπάνη πάνω από 2 δισ. δραχμές για την τελετή έναρξης και λήξης των Αγώνων στον Βαγγέλη Παπαθανασίου, ο οποίος αποφάσιζε ελεύθερα για το προσωπικό και τα ποσά πληρωμής του.
Διάθεση εισιτηρίων στον ΣΕΓΑΣ 250 εκατ. δραχμών, χωρίς να αποδεικνύεται πού διατέθηκαν και αν θα έπρεπε να πληρωθούν από τον ΣΕΓΑΣ στην Οργανωτική Επιτροπή.
Έγιναν υπερβάσεις των ποσών δαπανών μέχρι και του πολλαπλασίου εκείνων που συνομολογήθηκαν. Σε πολλές περιπτώσεις προκύπτει ότι η προμήθεια ή η ανάθεση έργου έγινε χωρίς την κανονική διαδικασία του διαγωνισμού ή με πρόχειρο διαγωνισμό. Σε άλλες περιπτώσεις, οι σχετικές δαπάνες δεν έχουν εγκριθεί από την Κεντρική Οργανωτική Επιτροπή.
«Έκαναν φτερά» έργα τέχνης
Σύμφωνα με την Έκθεση Ελέγχου Νομιμότητας του 6ου Παγκόσμιου Πρωταθλήματος Κλασικού Αθλητισμού «Αθήνα 1997», δεν βρέθηκαν κατά τον έλεγχο τα παρακάτω έργα τέχνης, αν και αγοράστηκαν με δαπάνες του ελεγχόμενου προϋπολογισμού:
Το άλμπουμ με διάφορες ασφράγιστες και σφραγισμένες σειρές αθλητικού περιεχομένου, σύμφωνα με το 215/18.7.97 δελτίο αποστολής-τιμολόγιο της Μαρίας Βλαστού, αξίας 843.700 δραχμών.
Τα μικρά έργα ζωγραφικής που χρησιμοποιήθηκαν για την έκδοση σειράς γραμματοσήμων για το Παγκόσμιο Πρωτάθλημα Κλασικού Αθλητισμού «Αθήνα 1997», σύμφωνα με το 15/27/5/1997 δελτίο αποστολής-τιμολόγιο του ζωγράφου Παναγ. Γράββαλου, αξίας 3.240.000 δραχμών.
Τα προσχέδια και οι τελικές μακέτες των μεταλλίων των Αγώνων του Παγκόσμιου Πρωταθλήματος Κλασικού Αθλητισμού «Αθήνα 1997», σύμφωνα με το 13/13/3/1997 δελτίο αποστολής-τιμολόγιο του ζωγράφου Παναγ. Γράββαλου, αξίας 1.180.000 δραχμών.
Οι αφίσες των 18 σπουδαστών της ΑΚΤΟ, οι οποίες φιλοτεχνήθηκαν για την εκτύπωση λευκώματος με θέμα τον εορτασμό των 100 ολυμπιακών χρόνων.
Ξήλωσαν ακόμα και τα μάρμαρα!
Το «φαγοπότι» δεν είχε τέλος, καθώς οι ελεγκτές δεν βρήκαν αντικείμενα αξίας. Ειδικότερα, δεν βρέθηκαν εκεί όπου έπρεπε να βρίσκονται καναπέδες, τραπέζια καθιστικών με μάρμαρο και κρύσταλλο, κρύσταλλα τραπεζιών με αμμοβολή, πάγκοι – στηθαία από ξύλο και μάρμαρο, έπιπλα τηλεοράσεων, φωτιστικά ορόφων και πλαϊνών τοίχων, κολόνες από μάρμαρο, 10 τραπέζια μπαρ από μάρμαρο και κρύσταλλο.
Επίσης, δεν βρέθηκε το σκηνικό του Καλλιμάρμαρου Σταδίου, το οποίο, σύμφωνα με την 23η/10/8/1997 Συνεδρίαση της ΚΟΕ, δωρίστηκε στον Δήμο Αθηναίων.
Το κείμενο της τροπολογίας
Παρ’ όλα αυτά και παρά το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο καλούσε τους υπόλογους της διοργάνωσης να βάλουν το χέρι στην τσέπη, βουλευτές της ΝΔ, του ΠΑΣΟΚ και των ΑΝΕΛ είχαν άλλη άποψη.
Διαβάστε το κείμενο της τροπολογίας 1856/214/26-9-2014 που ψήφισαν, αμνηστεύοντας τους υπευθύνους για το σκάνδαλο του «Αθήνα 1997»:
Άρθρο 45 Νομιμοποίηση δαπανών – Άρση καταλογισμών του Νομικού Προσώπου Ιδιωτικού Δικαίου με την επωνυμία Κεντρική Οργανωτική και Εκτελεστική Επιτροπή για τη διεξαγωγή του Παγκόσμιου Πρωταθλήματος Κλασικού Αθλητισμού «Αθήνα 1997».
1. Οι δαπάνες που διενεργήθηκαν από το Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου με την επωνυμία Κεντρική Οργανωτική και Εκτελεστική Επιτροπή για τη διεξαγωγή του Παγκόσμιου Πρωταθλήματος Κλασικού Αθλητισμού «Αθήνα 1997», το οποίο έχει συσταθεί με το άρθρο 4 του Ν. 2435/1996 και με την υπ’ αριθμ. 5896/29/2/1996 απόφαση του υφυπουργού Πολιτισμού (Β΄ 146), θεωρούνται νόμιμες, εφόσον αυτές αφορούσαν άσκηση αρμοδιοτήτων που εξυπηρετούσαν αποκλειστικά τη λειτουργία των Αγώνων, ακόμα κι αν η υλοποίησή τους είχε ως αποτέλεσμα την υπέρβαση του προϋπολογισμού του Νομικού Προσώπου.
Οι δαπάνες αυτές είναι ενδεικτικά όσες αφορούσαν έργα, εργασίες, προμήθειες, παροχή υπηρεσιών, μισθώματα, χρηματοδοτήσεις και παραχωρήσεις πάγιου εξοπλισμού σε νομικά πρόσωπα συμφερόντων του Ελληνικού Δημοσίου και ήδη έχουν καταβληθεί και έχει βεβαιωθεί από τις αρμόδιες επιτροπές και τα οικεία όργανα η εκτέλεση όλων των παραπάνω.
2. Καταλογισμοί, οι οποίοι έγιναν και αφορούν δαπάνες της προηγούμενης παραγράφου, σε βάρος των μελών της Κεντρικής Οργανωτικής και Εκτελεστικής Επιτροπής για τη διεξαγωγή του Παγκόσμιου Πρωταθλήματος Κλασικού Αθλητισμού «Αθήνα 1997» και των υπαλλήλων των Υπηρεσιών Δημοσιονομικού Ελέγχου, εφόσον δεν έχουν εκτελεσθεί έως τη δημοσίευση του παρόντος, δεν εκτελούνται και τυχόν βεβαιωθέντα ποσά διαγράφονται.
Το ξέσπασμα της δικαστού
Δεν είναι διόλου τυχαίο το… ξέσπασμα της αντιπροέδρου της Ένωσης Δικαστικών Λειτουργών του Ελεγκτικού Συνεδρίου, Δέσποινας Καββαδία-Κωνσταντάρα, η οποία ήταν επικεφαλής της ομάδας ελέγχου για το «Αθήνα 1997».
Μετά το… συγχωροχάρτι της Βουλής, η κα Κωνσταντάρα δεν άντεξε και… ξέσπασε μιλώντας σε συγκέντρωση δικαστικών λειτουργών στις 30 Οκτωβρίου 2014, λίγες ημέρες μετά την ψήφιση της τροπολογίας.
Ανέφερε χαρακτηριστικά:
«Πρόσφατα το Ελεγκτικό Συνέδριο, ύστερα από πάρα πολύ κόπο και με μηδαμινά τεχνικά μέσα, κατέληξε σε ένα πόρισμα σε σχέση με ένα μεγάλο αθλητικό γεγονός που διοργάνωσε η χώρα μας, το Παγκόσμιο Πρωτάθλημα Στίβου, και κατέληξε σε ένα πόρισμα το οποίο εντόπιζε ελλείμματα κατά υπολόγων οι οποίοι είχαν διαχειριστεί αυτή τη διαχείριση του φορέα του πρωταθλήματος. Με κατάπληξη, πικρία και απογοήτευση, στις 7/10 του 2014 ψηφίστηκε τροπολογία, βουλευτική, με την οποία νομιμοποιήθηκαν αυτές οι δαπάνες, και ενώ –να επισημάνω– το Ελεγκτικό Συνέδριο βρισκόταν σε διαδικασία αναζήτησης των ελλειμμάτων από τους ελλειμματίες υπολόγους».
Νέα δικαστική τροπή
Μετά την ακύρωση της τροπολογίας, η υπόθεση παίρνει τον δρόμο της Δικαιοσύνης, καθώς ο υπουργός Δικαιοσύνης, Ν. Παρασκευόπουλος, κοινοποίησε τον Μάιο του 2015 το πόρισμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με έγγραφό του στο Τμήμα Αναφορών της Διεύθυνσης Κοινοβουλευτικού Ελέγχου, στον υπουργό Επικρατείας για την καταπολέμηση της Διαφθοράς, Παναγιώτη Νικολούδη, στον υπουργό Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων, Αριστείδη Μπαλτά, και στον βουλευτή Νίκο Νικολόπουλο, που είχε καταθέσει σχετική επερώτηση.
Οκτώ μήνες μετά, στις 7 Ιανουαρίου 2016, ο αναπληρωτής υπουργός Δικαιοσύνης, Δημήτρης Παπαγγελόπουλος, κοινοποίησε έγγραφο στους ίδιους παραλήπτες στο οποίο αναφέρεται ότι η σχετική δικογραφία διαβιβάστηκε λόγω αρμοδιότητας στο Γραφείο Εισαγγελίας Εγκλημάτων Διαφθοράς και από εκεί στην αρμόδια Εισαγγελία Πρωτοδικών Αθηνών, όπου η δικογραφία χρεώθηκε στον αρμόδιο εισαγγελέα Αθλητισμού. Τον λόγο έχει πλέον η Δικαιοσύνη.
του Βασίλη Τζήμτσου
Δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα Παρασκήνιο που κυκλοφόρησε το Σάββατο 5/11
