Του Πέτρου Κουσουλού
Στα άδυτα της συμφωνίας του ελληνικού Δημοσίου με τον γερμανικό κολοσσό Siemens, που υπογράφτηκε στις 22 Αυγούστου 2012, πολλά χρόνια μετά το ξέσπασμα του σκανδάλου και τις αποκαλύψεις για τη συμμετοχή στελεχών της εταιρείας σε μίζες και διακίνηση «μαύρου» χρήματος, εισβάλλει η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων. Στο μικροσκόπιο θα μπουν οι όροι και οι ρήτρες της σύμβασης και κατά πόσο είναι συμβατοί με το Κοινοτικό Δίκαιο. Η συγκεκριμένη κίνηση ανοίγει, ουσιαστικά, τον ασκό του Αιόλου και προσθέτει νέα δεδομένα στην πλέον πολυσυζητημένη υπόθεση των τελευταίων ετών, καθώς μια τυχόν ακύρωση της επίμαχης σύμβασης-συμβιβασμού επαναφέρει το θέμα της ζημίας του ελληνικού Δημοσίου στην πρώτη γραμμή. Σύμφωνα με αποκλειστικές πληροφορίες του «Π», η εντολή ελέγχου της σύμβασης δόθηκε πριν από λίγο καιρό. Είχαν προηγηθεί καταγγελίες της Κομισιόν περί πολύ σημαντικών συστημικών παραβάσεων που παρατηρούνται.
Συγκεκριμένα, από μελέτη του φακέλου προκύπτει ότι ενώ η επίμαχη σύμβαση προέβλεπε την καταβολή 90 εκατ. ευρώ ως συνεισφορά της εταιρείας σε δράσεις κατά της διαφθοράς (σε βάθος πενταετίας), εντούτοις, αντί να δοθούν χρήματα, δόθηκε ή θα δοθεί μόνο «είδος», δηλαδή προϊόντα της γερμανικής εταιρείας. Το αποτέλεσμα είναι η διαιώνιση της σχέσης του ελληνικού Δημοσίου με τον γερμανικό κολοσσό, καθώς, όπως είναι αναμενόμενο, η εταιρεία θα καρπωθεί και τις εργασίες συντήρησης αλλά και οτιδήποτε άλλοτε προκύψει.«Πρόκειται για μια πρωτοφανή υπόθεση», σχολίασε στο «Π» ανώτατη πηγή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Το προσεχές διάστημα οι ελεγκτές της Ανεξάρτητης Αρχής (επικεφαλής της οποίας είναι ο δικαστικός λειτουργός κ. Δημήτρης Ράικος) αναμένεται να κάνουν φύλλο και φτερό τους όρους της σύμβασης αλλά και να γίνει αυτοψία στα έργα προκειμένου να διαπιστωθεί τι έχει υλοποιηθεί μέχρι σήμερα. Πριν από περίπου τρία χρόνια, η Βουλή των Ελλήνων, στην τελευταία συνεδρίαση πριν από τη διάλυσή της, στις 11 Απριλίου 2012, ψήφισε τον νόμο 4072, ο οποίος με το άρθρο 324 ενέκρινε το «Σχέδιο Συμφωνίας Συμβιβασμού μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας και των εταιρειών Siemens AG και Siemens ΑΕ», και έδωσε την εξουσιοδότηση στον υπουργό Οικονομικών να υπογράψει τη σύμβαση σε μεταγενέστερο χρόνο.
Η σύμβαση υπογράφτηκε στις 22 Αυγούστου 2012 από τον τότε υπουργό Οικονομικών, κ. Στουρνάρα, και επικρίθηκε πολύ έντονα από τον ΣΥΡΙΖΑ και τα λοιπά κόμματα της αντιπολίτευσης, καθώς θεωρήθηκε ως απόπειρα «κουκουλώματος» του μεγαλύτερου, ίσως, σκανδάλου της μεταπολίτευσης. Μάλιστα, ο νυν πρωθυπουργός, κ. Αλέξης Τσίπρας, είχε αντιδράσει έντονα τότε και είχε δεσμευτεί για την ακύρωση της συμφωνίας.
Οι υποχρεώσεις των Γερμανών
Οι υποχρεώσεις της γερμανικής εταιρείας ήταν να παρέχει 90 εκατ. ευρώ για μία περίοδο πέντε ετών για τους συγκεκριμένους φορείς:
1. Οργανισμούς που υπηρετούν το δημόσιο συμφέρον και έχουν ως σκοπό την καταπολέμηση της διαφθοράς, της απάτης και του ξεπλύματος χρήματος στην Ελληνική Δημοκρατία.
2. Σχέδια και προγράμματα, περιλαμβανομένων προγραμμάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης, που στοχεύουν στην καταπολέμηση της διαφθοράς, της απάτης και του ξεπλύματος χρήματος στην Ελληνική Δημοκρατία.
3. Πανεπιστημιακά και άλλα επιστημονικά ερευνητικά προγράμματα στην Ελληνική Δημοκρατία, που αποσκοπούν να βελτιώσουν τη γνώση και την εξειδίκευση στους τομείς της Ενέργειας, της Υγείας, της βιομηχανίας, των υποδομών και της αστικής ανάπτυξης.
4. Προγράμματα υποτροφιών για μεταπτυχιακές σπουδές στους τομείς της Ενέργειας, της Υγείας, της βιομηχανίας, των υποδομών και της αστικής ανάπτυξης μέσω του Ιδρύματος Κρατικών Υποτροφιών (ΙΚΥ) της Ελληνικής Δημοκρατίας. Κάθε έτος θα εξασφαλιστεί η δυνατότητα παροχής μέχρι εκατό τέτοιων υποτροφιών.
5. Παροχή ιατρικού εξοπλισμού (συμπεριλαμβανομένης της παράδοσης, εγκατάστασης και συντήρησης του εξοπλισμού αυτού) που θα ζητηθεί για τα δημόσια νοσοκομεία, με έμφαση στα παιδιατρικά νοσοκομεία της Ελληνικής Δημοκρατίας, μετά από εκτίμηση των σχετικών αναγκών από το υπουργείο Υγείας σε συνεννόηση με την Επιτροπή Εποπτείας και σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.
Παράλληλα, στο τρίτο μέρος της σύμβασης αναφερόταν ότι η Siemens θα εξετάσει την πραγματοποίηση επενδύσεων διαφόρων τύπων και μορφών στην Ελληνική Δημοκρατία. Σε αυτές περιλαμβανόταν και η κατασκευή ενός νέου εργοστασίου παραγωγής στην Ελλάδα για ένα έργο αξίας άνω των 60 εκατ. ευρώ, που θα οδηγήσει στην απασχόληση άνω των επτακοσίων ατόμων.
Είχαν παραπέσει στις καλένδες
Ωστόσο, μόλις τον περασμένο Οκτώβριο αποκαλύφθηκε ότι οι συγκεκριμένες δράσεις είχαν παραπέσει στις καλένδες των υπευθύνων, καθώς, σύμφωνα με δημοσιεύματα του Τύπου, το Δημόσιο δεν έχει εισπράξει ούτε ένα ευρώ από την εταιρεία. Ιδιαίτερα, δε, για το εργοστάσιο παραγωγής, προέκυπτε πως όχι μόνο δεν έχει προχωρήσει η διαδικασία, αλλά δεν υλοποιήθηκαν καν η στήριξη της θυγατρικής BSH (50%-50% με την BOSCH) και η μεταφορά και επέκταση της μονάδας από το Ρέντη στη Μαγούλα, ενώ η εταιρεία έχει προχωρήσει και σε περικοπές προσωπικού!
Στην υπόθεση είχαν παρέμβει και δεκαπέντε βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ, καθώς με ερώτηση που είχαν καταθέσει προς τον τότε υπουργό Οικονομικών ανέφεραν πως «ακόμα και η απαίτηση του πρωθυπουργού, κ. Αντώνη Σαμαρά, να δοθεί το 1,5 εκατ. ευρώ για να αγοραστούν λάπτοπ για τους δικαστές, δεν έχει μέχρι στιγμής ικανοποιηθεί. Επιπλέον, παρά τη ρητή δέσμευση της εταιρείας να δώσει τα 2/5 από τα 90 εκατ. ευρώ για την υποστήριξη φορέων κατά της διαφθοράς και τη χρηματοδότηση προγραμμάτων κατά της διαφθοράς, η νεοσύστατη Αρχή, υπό τον Ι. Τέντε, δεν έχει εισπράξει ούτε ευρώ».
Η υπογραφή της σύμβασης είχε προκαλέσει την αντίδραση του Συλλόγου «Έλληνες Φορολογούμενοι», μέλη του οποίου είχαν καταθέσει αίτηση ακύρωσης στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Η υπόθεση έχει αναβληθεί τρεις φορές, επειδή το ελληνικό Δημόσιο (η «αντίπαλη» πλευρά) δεν προσερχόταν στο δικαστήριο για να καταθέσει προτάσεις. Η υπόθεση έχει προγραμματισθεί να εκδικαστεί την Τρίτη 10 Μαρτίου.
Σαράντα σαρωτικοί έλεγχοι σε προμήθειες
Εκτός από τη Siemens, ο πρόεδρος της Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων, κ. Ράικος, έδωσε εντολή για τη διενέργεια σαράντα συνολικά ελέγχων που αφορούν δημόσιες συμβάσεις και προμήθειες, δέκα από τους οποίους θα διενεργήσει η ίδια η Αρχή. Σύμφωνα με πληροφορίες, αρκετοί έλεγχοι αφορούν τις προμήθειες και τις διαγωνιστικές διαδικασίες που ακολουθούνται στα νοσοκομεία, καθώς υπάρχουν καταγγελίες για πολλές παρατυπίες ακόμα και στην προμήθεια των αναλώσιμων υλικών.
Από την έντυπη έκδοση του Παρασκηνίου, που κυκλοφόρησε το Σάββατο 14 Φεβρουαρίου
