Νέα ερώτηση, την 4η κατά σειρά, με θέμα «Χορηγία πρώην Προέδρων Κοινοτήτων» προς τους Υπουργούς Εσωτερικών κ. Αργύρη Ντινόπουλο και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας κ. Ιωάννη Βρούτση, κατέθεσε ο βουλευτής Χανίων της Νέας Δημοκρατίας Κυριάκος Βιρβιδάκης.
Στην ερώτησή του ο κ. Βιρβιδάκης αναφέρει:
«Έχω καταθέσει μια σειρά ερωτήσεων με θέμα «Χορηγία πρώην πρόεδρων κοινοτήτων». Συγκεκριμένα, στις 1/4/2014 κατέθεσα την 7395/1-4-2014 προς του Υπουργούς Εσωτερικών, Οικονομικών και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας, στις 19/6/2014 κατέθεσα την 226/19-6-2014 προς τους Υπουργούς Οικονομικών, Εσωτερικών και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας και στις 16/7/2014 κατέθεσα την 1120/16-7-2014 προς τον Υπουργό Οικονομικών.
Τα ερωτήματα όπως διατυπώνονται στην τελευταία ερώτηση είναι τα εξής:
«1ον) Εξετάζεται το ενδεχόμενο μόνο κατά την πρώτη εφαρμογή του ν. 2539/1997, με την έννοια της ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΗΣ ΔΙΑΤΑΞΗΣ, η θητεία των Προέδρων και των μελών των Τοπικών συμβουλίων ΝΑ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΤΕΙ ΩΣ ΘΗΤΕΙΑ ΠΡΟΕΔΡΟΥ Ή ΜΕΛΟΥΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, αντίστοιχα και να τους καταβληθεί ισόβια χορηγία εφόσον βεβαίως έχουν συμπληρώσει συνολικά θητεία είκοσι ετών, εκ των οποίων τα τέσσερα ως πρόεδροι; Δηλαδή ρωτώ αφού η πλειοψηφία των Κοινοτήτων καταργήθηκε με τον Ν. 2539/1997 και όσοι έχουν συμπληρώσει συνολική θητεία 16 ετών εκ των οποίων τα 4 ως Πρόεδροι, δεν μπορούν να συμπληρώσουν την 20ετία που προβλέπει ο νόμος, εφόσον διετέλεσαν μέλη των Τοπικών Συμβουλίων κατά την πρώτη περίοδο εφαρμογής του Ν. 2539/1997 (δηλαδή από 1/1/1999 έως 31/12/2002) αυτό το διάστημα να τους αναγνωριστεί ως θητεία Κοινοτικού Συμβούλου για να μπορέσουν να συμπληρώσουν την 20ετία την οποία με άλλο τρόπο δεν μπορούν να συμπληρώσουν χωρίς να έχουν αυτοί την ευθύνη.
2ον) Πόσα άτομα θα αφορά η συγκεκριμένη διάταξη όπως την περιγράφω και ποια θα είναι η ετήσια επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού από την εφαρμογή της;»
Στις απαντήσεις τους, στην πρώτη ερώτηση (7395/1-4-2014) ο Υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας στην με ΑΠ 4904/16-4-2014 απάντησή του αναφέρει: «…αρμόδιο να απαντήσει είναι το συνερωτώμενο Υπουργείο Εσωτερικών», ενώ ο τότε Υπουργός Εσωτερικών κ. Ιωάννης Μιχελάκης στην με ΑΠ 580/2014/23-4-2014 απάντησή του αναφέρει:
«….για την καταβολή των χορηγιών σε τέως αιρετούς Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, δυνάμει των διατάξεων της παραγράφου 19 του άρθρου 4 του Ν. 3513/2006 «Τροποποίηση και συμπλήρωση της συνταξιοδοτικής νομοθεσίας του Δημοσίου και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 265/ τ.Α’/ 5-12-2006), αρμόδιο να ενημερώσει σχετικά την Εθνική Αντιπροσωπεία είναι το συνερωτώμενο Υπουργείο Οικονομικών».
Στην με ΑΠ 97767/0092/18-8-2014 απάντηση του ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών κ. Χρήστος Σταϊκούρας στην με Α.Π. 1120/16-7-2014 ερώτησή μου, μεταξύ άλλων αναφέρει:
« ….2. Το Υπουργείο Οικονομικών δεν διαθέτει στοιχεία για τον αριθμό των προσώπων που μπορεί να υπαχθούν στην προτεινόμενη διάταξη. Τα στοιχεία αυτά ενδεχομένως να υπάρχουν στα αρχεία του Υπουργείου Εσωτερικών, στην αρμοδιότητα του οποίου υπάγεται η τοπική αυτοδιοίκηση.
Εν πάση περιπτώσει το εν λόγω θέμα δεν είναι πρωτίστως δημοσιονομικό με τη στενή έννοια του όρου, αλλά κοινωνικό – ασφαλιστικό, αφού αφορά την παροχή δικαιώματος συνταξιοδότησης σε μια ολιγομελή ομάδα, με εξαιρετικά ευνοϊκές προϋποθέσεις σε σχέση με αυτές που ισχύουν για όλους τους εργαζόμενους της Χώρας.»
Μετά την παραπάνω απάντηση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα θεωρώ υποχρέωσή μου να επανέλθω ερωτώντας ξανά τους Υπουργούς Εσωτερικών και Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, αφού ο κ. Σταϊκούρας μεταξύ άλλων αναφέρει «…Το Υπουργείο Οικονομικών δεν διαθέτει στοιχεία για τον αριθμό των προσώπων που μπορεί να υπαχθούν στην προτεινόμενη διάταξη. Τα στοιχεία αυτά ενδεχομένως να υπάρχουν στα αρχεία του Υπουργείου Εσωτερικών, στην αρμοδιότητα του οποίου υπάγεται η τοπική αυτοδιοίκηση. Εν πάση περιπτώσει το εν λόγω θέμα δεν είναι πρωτίστως δημοσιονομικό με τη στενή έννοια του όρου, αλλά κοινωνικό – ασφαλιστικό, αφού αφορά την παροχή δικαιώματος συνταξιοδότησης…».
Κατόπιν των παραπάνω ο κ. Βιρβιδάκης ερωτά τους αρμόδιους Υπουργούς:
«1ον) Εξετάζεται το ενδεχόμενο μόνο κατά την πρώτη εφαρμογή του ν. 2539/1997, με την έννοια της ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΗΣ ΔΙΑΤΑΞΗΣ, η θητεία των Προέδρων και των μελών των Τοπικών συμβουλίων ΝΑ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΤΕΙ ΩΣ ΘΗΤΕΙΑ ΠΡΟΕΔΡΟΥ Ή ΜΕΛΟΥΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, αντίστοιχα και να τους καταβληθεί ισόβια χορηγία εφόσον βεβαίως έχουν συμπληρώσει συνολικά θητεία είκοσι ετών, εκ των οποίων τα τέσσερα ως πρόεδροι; Δηλαδή ρωτώ αφού η πλειοψηφία των Κοινοτήτων καταργήθηκε με τον Ν. 2539/1997 και όσοι έχουν συμπληρώσει συνολική θητεία 16 ετών εκ των οποίων τα 4 ως Πρόεδροι, δεν μπορούν να συμπληρώσουν την 20ετία που προβλέπει ο νόμος, εφόσον διετέλεσαν μέλη των Τοπικών Συμβουλίων κατά την πρώτη περίοδο εφαρμογής του Ν. 2539/1997 (δηλαδή από 1/1/1999 έως 31/12/2002) αυτό το διάστημα να τους αναγνωριστεί ως θητεία Κοινοτικού Συμβούλου για να μπορέσουν να συμπληρώσουν την 20ετία την οποία με άλλο τρόπο δεν μπορούν να συμπληρώσουν χωρίς να έχουν αυτοί την ευθύνη.
2ον) Πόσα άτομα θα αφορά η συγκεκριμένη διάταξη όπως την περιγράφω και ποια θα είναι η ετήσια επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού από την εφαρμογή της;»
