«Η Ευρώπη δεν μπορεί να επιστρέψει στον κοινωνικό παράδεισο της δεκαετίας του ’70, πρέπει να κερδίσει έδαφος στη χαμένη της ανταγωνιστικότητα. Γι’ αυτό είναι απαραίτητες βαθιές διαρθρωτικές αλλαγές στα εργασιακά και στα κοινωνικά δικαιώματα. Η Ελλάδα προσφέρει την ευκαιρία να αποδείξουμε πως οι αλλαγές αυτές παράγουν σημαντικό οικονομικό αποτέλεσμα, που θα είναι ορατό σε όλους τους λαούς της Ευρώπης».
Άνγκελα Μέρκελ και ΚριστίνΛαγκάρντ συμφώνησαν ότι το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο πρέπει να παραμείνει στην Ευρώπη, να πιέζει τις κυβερνήσεις για τις –πολιτικά δύσκολες– διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και να «κόψει τον βήχα» σε όσους ονειρεύονται ένα παγκόσμιο «κούρεμα οφειλών» για τις υπερχρεωμένες οικονομίες τους.
Στο πλαίσιο αυτό, η Ελλάδα αποτελεί ιδανικό «πειραματόζωο», ο «πρόθυμος ηλίθιος» που για να εισπράττει δόσεις θα πρέπει να εφαρμόζει σκληρές μεταρρυθμίσεις και αυστηρή δημοσιονομική πολιτική και θα λειτουργεί ως «παράδειγμα προς μίμηση ή αποφυγή» για τις υπόλοιπες ευρωπαϊκές χώρες, χωρίς να «εκτίθεται πολιτικά» η Γερμανίδα καγκελάριος ή ο πραγματικός θιασώτης αυτής της πολιτικής, Βόλφγκανγκ Σόιμπλε.
Γενικόλογες υποσχέσεις
Στην εαρινή σύνοδο του ΔΝΤ και της Παγκόσμιας Τράπεζας, την ερχόμενη Πέμπτη και Παρασκευή, η μεγάλη ελληνική αντιπροσωπεία θα κερδίσει μόνο μία γενικόλογη συμφωνία για τη «διευθέτηση του χρέους», με τη σύσταση κοινών ομάδων εργασίας, οι οποίες θα επεξεργαστούν μηχανισμούς και ρυθμίσεις ώστε οι χρηματοδοτικές ανάγκες της Ελλάδας να μην ξεπερνούν ποτέ το 15% του ΑΕΠ.
Παράλληλα, θα δημιουργηθούν ειδικοί μηχανισμοί «ύστατης καταφυγής», ώστε σε περιόδους μεγάλων νομισματικών ή χρηματιστηριακών κρίσεων η Ελλάδα «ως ειδική περίπτωση στην ευρωζώνη» να συνεχίσει να χρηματοδοτείται ομαλά.
Το «πάγωμα» και η σταθεροποίηση των κυμαινόμενων επιτοκίων με τα οποία δανείζεται σήμερα η Ελλάδα θα αποφασιστεί μόνο για μια συγκεκριμένη χρονική περίοδο 6-8 ετών και οι όποιες περαιτέρω χρηματοδοτικές διευκολύνσεις προς την Ελλάδα θα αποφασίζονται «καθ’ οδόν», με την προϋπόθεση («conditionality») ότι η χώρα λειτουργεί στο πλαίσιο δημοσιονομικού ορθολογισμού και ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας.
Η «εσωτερική διαφωνία»
Η «εσωτερική διαφωνία των θεσμών» –την οποία με τόση επιμέλεια φροντίζει να αναδεικνύει η ελληνική κυβέρνηση– θα αποτυπωθεί και στο τελικό κείμενο της πρώτης αξιολόγησης, που καταρτίζεται αυτές τις ώρες.
Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, ως τεχνικός σύμβουλος και όχι ως δανειστής, επιμένει στην πιστή τήρηση του κειμένου της συμφωνίας της 12ης Ιουλίου 2015, μετά την περιβόητη 17ωρη διαπραγμάτευση.
Στη συμφωνία του Ιουλίου 2015, εκτός από το δημοσιονομικό πακέτο για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ μέχρι το 2018, περιλαμβάνονται σημαντικές μεταρρυθμίσεις στο συνταξιοδοτικό σύστημα, στο εργασιακό, στις ιδιωτικοποιήσεις, στο σύστημα αδειοδότησης επιχειρήσεων και στην πλήρη απελευθέρωση πώλησης των «κόκκινων» δανείων. Επιπλέον, από τον Ιούλιο του 2015 η ελληνική κυβέρνηση είχε υποσχεθεί πλήρη εφαρμογή της εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ μαζί με το άνοιγμα αγορών και επαγγελμάτων.
Στο τελικό κείμενο της πρώτης αξιολόγησης (στην περιβόητη Staff Level Agreement, όπου δεν απαιτείται υπογραφή του ΔΝΤ) θα περιλαμβάνονται τα μέτρα 5,4 δισ. ευρώ, οι αλλαγές στο Ασφαλιστικό, η νομοθέτηση του Υπερ-Ταμείου Αποκρατικοποιήσεων και οι ρυθμίσεις για τα «κόκκινα» δάνεια για να εγκριθεί η έγκαιρη εκταμίευση των δόσεων.
Το κείμενο συμφωνίας της πρώτης αξιολόγησης θα συνοδεύεται από ένα ξεχωριστό κείμενο του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, που θα λειτουργήσει ως οδηγός για τη δεύτερη αξιολόγηση του φθινοπώρου και, κυρίως, θα είναι η βάση για το μνημόνιο που θα υπογράψει η Ελλάδα για να καταστεί το ΔΝΤ πάλι δανειστής αλλά και «χρηματοδότης ύστατης καταφυγής» στο πλαίσιο της νέας συμφωνίας για το χρέος.
Για να μην υπάρχουν παρερμηνείες όσον αφορά τις θέσεις του ΔΝΤ στο ελληνικό ζήτημα, η γενική διευθύντριά του,ΚριστίνΛαγκάρντ, μιλώντας στο συνέδριο «WomenintheWorld» στη Νέα Υόρκη, εξήγησε: «Το Ασφαλιστικό κατευθύνεται ολοταχώς στα βράχια με τον τρόπο που είναι δομημένο σήμερα και οι Έλληνες το γνωρίζουν αυτό…».
Τι λέει πάντα το ΔΝΤ
«Από τον Ιούλιο, όταν καισυνήφθη η συμφωνία, το ΔΝΤ λέει δύο απλά πράγματα:
- πρώτον, ότι η χώρα πρέπει να προβεί σε μεταρρυθμίσεις και
- δεύτερον ότι το φορτίο του χρέους είναι πολύ βαρύ.
Για να μπορέσει να σταθεί η Ελλάδα και στα δυο της πόδια και να είναι πλήρως ανεξάρτητη, πρέπει να αντιμετωπιστούν αυτά τα δύο ζητήματα. Το ένα ζήτημα εξαρτάται από τους ίδιους τους Έλληνες. Πρέπει να κάνουν μεταρρυθμίσεις, πρέπει να φροντίσουν το ασφαλιστικό τους σύστημα, το οποίο κατευθύνεται ολοταχώς στα βράχια με τον τρόπο που είναι δομημένο σήμερα και το γνωρίζουν», δήλωσε χαρακτηριστικά η ΚριστίνΛαγκάρντ.
Στο πλαίσιο αυτό, το ΔΝΤ επιμένει για μειώσεις στους μισθούς των δημόσιων υπαλλήλων και στην απελευθέρωση των ομαδικών απολύσεων. Διαφωνεί με την καταβολή της «προσωπικής διαφοράς» στους υφιστάμενους συνταξιούχους, δηλαδή απαιτεί μειώσεις συντάξεων για όλους τώρα. Οι Ευρωπαίοι δανειστές φαίνεται πως αποδέχονται τον «κανόνα βιωσιμότητας» των Επικουρικών Ταμείων (τα ελλείμματα του ΕΤΕΑ θα καλύπτονται από την περιουσία του), ενώ το ΔΝΤ επιμένει στη ρήτρα μηδενικού ελλείμματος.
Η εργατική νομοθεσία
Η κυβέρνηση απαντά πως η επανεξέταση της εργατικής νομοθεσίας θα γίνει μέσω της 9μελούς Επιτροπής Εμπειρογνωμόνων πουθα συνεδριάσει για πρώτη φορά στις 22 του μηνός και οι όποιες αλλαγές θα θεσμοθετηθούν τον ερχόμενο Σεπτέμβριο. Το ΔΝΤ από την πρώτη στιγμή δηλώνει ότι για να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας και να μειωθεί η ανεργία, η Ελλάδα πρέπει:
- Να καθιερώσει κατώτατο μισθό χωρίς τριετίες και κανένα επίδομα.
- Να αυξηθεί το όριο των ομαδικών απολύσεων.
- Να μειωθεί το κόστος των υπερωριών.
- Να ενισχυθούν οι ευέλικτες μορφές εργασίας.
- Να υπάρξει νέο νομοθετικό πλαίσιο διευθέτησης του χρόνου εργασίας, με ενίσχυση του διευθυντικού δικαιώματος
Του Χρήστου Ν. Κώνστα
Από την έντυπη έκδοση της εφημερίδας Παρασκήνιο που κυκλοφόρησε το Σάββατο 9/4
