Το νομοσχέδιο για τις τηλεοπτικές άδειες, που θα φέρει προς ψήφιση η κυβέρνηση, ανοίγει τον δρόμο για την είσοδο νέων «παικτών» στο μιντιακό status quo, το οποίο δείχνει ότι αλλάζει άρδην. Οι καινούργιοι του μιντιακού χάρτη είναι κάτι παραπάνω από σίγουρο ότι θα προέλθουν από τον χώρο του αθλητισμού, αλλά και της αγοράς του online στοιχηματισμού.
Του ΝΙΚΟΥ ΜΠΟΖΙΟΝΕΛΟΥ
Ακούγεται έντονα το όνομα του Δημήτρη Γιαννακόπουλου, ο οποίος έχει άκρως επιτυχημένη πορεία και στον Τύπο με την εφημερίδα «Πράσινη», αλλά και στο διαδίκτυο με την εταιρεία DPG (onsports, newsbomb, gossip-tv) και ήταν, μάλιστα, ο μόνος επιχειρηματίας που, πριν από το δημοψήφισμα αλλά και κατά τη διάρκειά του, είχε ταχθεί αναφανδόν και δημόσια υπέρ του «όχι» και έδειχνε να στηρίζει φανερά τον ΣΥΡΙΖΑ και τον κ. Τσίπρα. Αντίστοιχη ανερχόμενη πορεία στα media έχει έως τώρα και ο Βαγγέλης Μαρινάκης, με τον ιδιοκτήτη της ΠΑΕ Ολυμπιακός να βλέπει τον όμιλό του να αναπτύσσεται σταδιακά και σταθερά και μια τηλεοπτική επένδυση θα ήταν το επιστέγασμα αυτών των προσπαθειών.
Στη… short list με τα «βαριά» ονόματα που αναμένεται να αναμειχθούν στις τηλεοπτικές άδειες περιλαμβάνεται και η Γιάννα Αγγελοπούλου, λίγα χρόνια μετά την ενασχόλησή της με τον «Ελεύθερο Τύπο», ενώ ουδείς παραβλέπει κίνηση από πλευράς Μαριάννας Λάτση που επίσης παρακολουθεί με προσοχή τις εξελίξεις.
Ενδιαφέρον ίσως δείξει και ο εφοπλιστής Γιάννης Καραγιώργης ο οποίος έχει ήδη αποκτήσει έναν σεβαστό αριθμό περιφερειακών σταθμών (TRT, Διόν, Κόσμος TV, Ίριδα TV, Attica και άλλα). Μάλιστα, λέγεται ότι ο Ρώσος κροίσος και κουμπάρος του Καραγιώργη, Κονσταντίν Μαλοφέεφ, στον οποίο αποδίδουν πρωταγωνιστικό ρόλο στην ενσωμάτωση της Κριμαίας στη Ρωσία, θα «μπει» και αυτός στον διαγωνισμό. Από τον χώρο των ΜΜΕ το νέο πρόσωπο που δείχνει να ενδιαφέρεται για απόκτηση συχνότητας είναι ο Νίκος Χατζηνικολάου.
25 χρόνια μετά….
Το σχέδιο νόμου του υπουργού Επικρατείας, Νίκου Παππά, και του αναπληρωτή υπουργού Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων, Χρήστου Σπίρτζη, για τις τηλεοπτικές άδειες κατατέθηκε στη Βουλή προς δημόσια διαβούλευση. Η κυβέρνηση φιλοδοξεί με το συγκεκριμένο νομοσχέδιο να βάλει μια τάξη στο τηλεοπτικό ταμείο και, φυσικά, να συγκεντρώσει έσοδα για το κράτος. Με το νομοσχέδιο επέρχεται μετά από 25 χρόνια η νομιμότητα στους τηλεοπτικούς σταθμούς, οι οποίοι από το 1990, όταν και ξεκίνησε η λειτουργία τους, μέχρι και σήμερα λειτούργησαν υπό το καθεστώς των λεγόμενων «προσωρινών αδειών». Πρόκειται για ένα νομοθέτημα που ρυθμίζει τα θέματα που αφορούν την ψηφιακή τηλεόραση και αξιοποιώντας οτιδήποτε θετικό προϋπήρξε σε προηγούμενα νομοθετικά κείμενα. Υπενθυμίζεται ότι, ήδη, από το 2007 υπήρχε νόμος που προέβλεπε τη διενέργεια διαγωνισμού, ο οποίος, εδώ και οκτώ χρόνια, αναβάλλεται με τροπολογίες, δημιουργώντας έτσι ένα ιδιότυπο καθεστώς ταυτόχρονης ομηρίας και ασυλίας των τηλεοπτικών σταθμών.
Πώς θα γίνει η αδειοδότηση…
Με το σχέδιο νόμου, αφενός, καθιερώνονται αυστηρότερα κριτήρια ως προς τους όρους αδειοδότησης και λειτουργίας των ψηφιακών καναλιών, προκειμένου να αποκατασταθεί η νομιμότητα στον ραδιοτηλεοπτικό χώρο, αφετέρου διακόπτεται η συνέχεια τής διά νομοθετικών παρεμβάσεων «νομιμοφανούς» λειτουργίας των ιδιωτικών τηλεοπτικών σταθμών και κατά την ψηφιακή μετάβαση.
Η αδειοδότηση των ψηφιακών καναλιών θα γίνει μέσω δημοπρασίας που θα διεξαχθεί από το ΕΣΡ. Συνεπώς, κατά σειρά, αρχικά θα ψηφιστεί ο νόμος και ακολούθως θα εκδοθεί προκήρυξη από το ΕΣΡ για τη διενέργεια του πλειοδοτικού διαγωνισμού.
…Και πώς η δημοπρασία
Στον νόμο υπάρχει πρόβλεψη για άδειες εθνικής και περιφερειακής εμβέλειας και ανά κατηγορία προγράμματος (ενημερωτικού ή μη) και περιεχομένου. Πρώτα θα προκηρυχθεί ο διαγωνισμός για τις άδειες εθνικής εμβέλειας και στη συνέχεια για αυτές της περιφερειακής εμβέλειας, ενώ ο αριθμός των αδειών για την κάθε κατηγορία θα οριστεί με απόφαση του υπουργού Επικρατείας (με γνωμοδότηση από το ΕΣΡ).
Η χρονική διάρκεια των αδειών θα είναι δέκα ετών και η δημοπρασία θα γίνει σε δύο στάδια. Στο πρώτο θα γίνει προεπιλογή αυτών που θα έχουν δικαίωμα συμμετοχής στη δημοπρασία και στο δεύτερο θα λάβει χώρα η δημοπρασία. Δικαίωμα συμμετοχής στη διαδικασία θα έχουν ανώνυμες εταιρείες – κοινοπραξίες και οι ΟΤΑ.
Τα σημαντικότερα σημεία του νομοσχεδίου
Μεταξύ των άλλων προϋποθέσεων, προβλέπονται ελάχιστο καταβεβλημένο κεφάλαιο 8 εκατ. ευρώ για τηλεοπτικούς σταθμούς εθνικής εμβέλειας ενημερωτικού προγράμματος γενικού περιεχομένου, 5 εκατ. ευρώ για σταθμούς εθνικής εμβέλειας ενημερωτικού προγράμματος θεματικού περιεχομένου και 2 εκατ. ευρώ για μη ενημερωτικούς.
Τα κεφάλαια της εταιρείας δεν θα πρέπει να υπολείπονται του ανωτέρω ελάχιστου καταβεβλημένου κεφαλαίου και η προϋπόθεση αυτή θα πρέπει να υφίσταται και καθ’ όλη τη διάρκεια ισχύος της άδειας, αλλιώς θα ανακαλείται, ενώ θα απαιτείται ονομαστικοποίηση των μετοχών μέχρι φυσικού προσώπου και θα γίνεται έλεγχος «πόθεν έσχες» για τα οικονομικά μέσα που διαθέτουν οι υποψήφιες εταιρείες και οι μέτοχοι αυτών.
Επίσης, προβλέπονται ποινικά κωλύματα για ιδιοκτήτες και εκπροσώπους των ανώνυμων εταιρειών που υποβάλλουν υποψηφιότητα, καθώς και ασυμβίβαστα με συμμετοχή σε έρευνες μετρήσεων ραδιοτηλεοπτικής αγοράς και διαφημιστικές επιχειρήσεις.
Με το νομοσχέδιο διασφαλίζονται θέσεις εργασίας και δημιουργούνται νέες, με καθορισμό ελάχιστων ορίων απασχολούμενου προσωπικού των υποψηφίων ανά κατηγορία και συγκεκριμένα τουλάχιστον 400 άτομα για τους εθνικής εμβέλειας ενημερωτικού χαρακτήρα, 50 άτομα για τους εθνικής εμβέλειας μη ενημερωτικού χαρακτήρα και 20 άτομα για τους περιφερειακής εμβέλειας. Όλοι οι εργαζόμενοι θα είναι πλήρους απασχόλησης.
Η τιμή εκκίνησης για την κατηγορία κάθε άδειας θα καθοριστεί από τον υπουργό Επικρατείας. Πριν από την ανακήρυξη των υπερθεματιστών, για κάθε άδεια θα διενεργείται εκ νέου έλεγχος «πόθεν έσχες» για την υψηλότερη υποβληθείσα οικονομική προσφορά. Το τίμημα για κάθε χορηγηθείσα άδεια θα καταβάλλεται εφάπαξ από τον υπερθεματιστή, μετά την ανακήρυξή του ως αδειούχου.
* Από την εφημερίδα Παρασκήνιο που κυκλοφόρησε το Σάββατο 25/07/2015.
