Η ΕΝΩΣΗ ΕΛΛΗΝΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΛΟΓΩΝ (ΕΕΔ) διοργάνωσε 3ο Ετήσιο Επιστημονικό της Συνέδριο με θέμα:
«ΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ ΔΙΚΑΙΟ ΣΕ ΜΕΤΑΒΑΣΗ: ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ»
Το συνέδριο διοργανώθηκε με τον Δικηγορικό Σύλλογο Ηρακλείου (ΔΣΗ) στις 22 και 23 Απριλίου στο Ηράκλειο Κρήτης στις Αίθουσες Εκδηλώσεων του Δικηγορικού Συλλόγου Ηρακλείου, Θεοτοκοπούλου 28.
Το ετήσιο συνέδριο είναι το κύριο μέρος ανταλλαγής απόψεων των Δημοσιολόγων από όλη την Ελλάδα και το εξωτερικό.
Ομιλητές ήταν Καθηγητές Πανεπιστημίων από όλη την Ελλάδα, Διδάκτορες, υποψήφιοι Διδάκτορες, επιστήμονες όλοι εγνωσμένου κύρους.
Στη συνεδρία Ευρωπαϊκού Δικαίου ομιλήτρια ήταν και η Θεοδώρα (Δώρα) Παπαδάκη, Δικηγόρος Αθηνών ΑΠ, με μεταπτυχιακά στην Γαλλία Eυρωπαϊκού Δικαίου, (DEA, DEE και θέμα Διδακτορικού, με υποτροφίες), Ειδικός Επιστήμονας Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης. Η Δώρα Παπαδάκη ήταν, μάλιστα, υπ. Βουλευτής του ΠΑΣΟΚ στην Α΄Αθήνας και στο Ρέθυμνο στις πρόσφατες εκλογές.
Θέμα της ομιλίας της: “Η αρχή της εθνικής ταυτότητας στο ενωσιακό δίκαιο”.
Παρόντες Δικαστές, Καθηγητές Πανεπιστημίου και Δικηγόροι από όλη την Ελλάδα.
Πρόεδρος της Συνεδρίας Ευρωπαϊκού Δικαίου ο Αστέριος Πλιάκος, Καθηγητής Ευρωπαϊκού Δικαίου Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών, Δικηγόρος .
Μεταξύ άλλων, η Δώρα Παπαδάκη ανέφερε τα εξής:
«Η αρχή της προστασίας της εθνικής ταυτότητας θεσπίστηκε για πρώτη φορά από τη Συνθήκη του Μάαστριχτ για την Ευρωπαϊκή Ένωση (άρθρο 6 ΣΕΕ). Ωστόσο το περιεχόμενο αυτής της αρχής προσδιορίστηκε για πρώτη φορά από τη Συνθήκη θέσπισης ενός Ευρωπαϊκού Συντάγματος, προσδιορισμός που τελικά ενσωματώθηκε στη Συνθήκη της Λισσαβόνας.
Πράγματι, σύμφωνα με το άρθρο 4.2 ΣυνθΕΕ: “η Ένωση σέβεται την ισότητα των κρατών μελών ενώπιον των Συνθηκών, καθώς και την εθνική τους ταυτότητας που είναι συμφυής με τη θεμελιώδη πολιτική και συνταγματική τους δομή, στην οποία συμπεριλαμβάνεται η περιφερειακή και τοπική αυτοδιοίκηση. Σέβεται τις ουσιώδεις λειτουργίες του κράτους, ιδίως δε τις λειτουργίες που αποβλέπουν στη διασφάλιση της εδαφικής ακεραιότητας, τη διατήρηση της δημόσιας τάξης και την προστασία της εθνικής ασφάλειας. Ειδικότερα, η εθνική ασφάλεια παραμένει στην ευθύνη κάθε κράτους μέλους».
Και κατέληξε:
«Ελλείψει μιας σαφούς ιεράρχησης, όπως αυτή που χαρακτηρίζει τα ομοσπονδιακά συστήματα, επιβάλλεται ένας εκατέρωθεν αυτοπεριορισμός μεταξύ του ΔΕΕ (Δικαστήριο της Ευρωπαικής Ένωσης) και των εθνικών ανώτατων δικαστηρίων, στη βάση ανάπτυξης μιας διπλής συνταγματικής ταυτότητας, τόσο της ΕΕ (Ευρωπαϊκής Ένωσης), όσο και των κρατών μελών. Στο πλαίσιο αυτό, ιδιαίτερη σημασία έχει η προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων, των κοινών αξιών, της δημοκρατικής αρχής και του σεβασμού των αρχών της ανάθεσης, αναλογικότητας και της επικουρικότητας. Μόνο έτσι γίνεται σεβαστή και η αρχή της προστασίας της εθνικής ταυτότητας και η προστασία της ΕΕ, η οποία έρχεται όχι να αναιρέσει την πρώτη, αλλά να την ενισχύσει μέσω μιας από κοινού προστασίας σημαντικών πτυχών της που μόνο στο επίπεδο της ΕΕ μπορεί να επιτευχθεί.
Υπό το πρίσμα αυτό, η αμφισβήτηση του ΔΕΕ, όπως άλλωστε και των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, όσον αφορά την συνταγματική ταυτότητα είναι αβάσιμη. Το παράδειγμα της προστασίας των θεμελιωδών δικαιωμάτων μπορεί εν προκειμένω να βοηθήσει όσον αφορά την ερμηνεία και τήρηση της εθνικής ταυτότητας. Επιβάλλεται μια συναινετική και συμπληρωματική λειτουργία των δύο εννόμων τάξεων, της ευρωπαϊκής και των εθνικών, εάν θέλουμε να προωθήσουμε το σκοπό της ειρήνης, της ευημερίας και της προστασίας των αξιών, προπάντων εάν θέλουμε να εξασφαλίσουμε μια κοινή πορεία, η οποία πλέον έχει ξεπεράσει τον μισό αιώνα και συνέβαλε στην εδραίωση της ειρήνης στην πιο αιματοβαμμένη ήπειρο του πλανήτη».
